Изменения при трудоустройстве иностранцев в Польше в 2025 году

С 2025 года в Польше ожидается вступление в силу изменений в закон, касающиеся трудоустройства иностранных граждан. Основное изменение связано с тем, что разрешение на работу теперь будет предоставляться только тем иностранцам, которые трудоустраиваются на основании трудового договора (умова о праце). Это важное нововведение, которое коснется многих иностранных сотрудников в Польше. Измененный закон ограничит возможность работы по другим типам договоров, на основе которых многие иностранные граждане ранее получали работу в Польше.

Читайте также: Стоимость найма сотрудника в Польше 2024 году

Почему это изменение так важно?

Польша уже давно является популярным направлением для иностранцев, особенно для граждан стран Восточной Европы (Украина, Беларусь, Грузия и другие). Экономический рост страны создает постоянный спрос на рабочую силу, и иностранные граждане играют ключевую роль в удовлетворении этого спроса. Однако нынешние правила трудоустройства иностранных граждан вызывают сложности в применении, что создало необходимость более четкого регулирования рынка труда для иностранцев.

В настоящее время трудоустройство иностранцев в Польше регулируется законом о содействии занятости и законом о иностранцах. В соответствии с этими законами, работодатели обязаны получать разрешение на работу для иностранных работников. Граждане же Украины, Беларуси, Армении, Грузии и Молдовы проходят легализацию трудоустройства по упрощенному процессу.

Читайте также: Дипломы Украины и Беларуси в Польше

Трудоустройство иностранных граждан — что изменится для будущих сотрудников?

С введением нового закона трудоустройство иностранных граждан на основе иных договоров, кроме умовы о праце, станет невозможным. Естественно, это затронет тех, кто собирается работать по договорам, не предполагающим полных социальных гарантий (умова злецене и умова о дело).

Новое законодательство направлено на защиту прав сотрудников и обеспечение их социального обеспечения через систему трудового договора. Именно он предоставляет полные социальные гарантии, такие как страхование по безработице, пенсии и медицинское обслуживание.

Читайте также: Скандал в Collegium Humanum. Новый закон остановит махинации

Как изменения повлияют на текущих иностранных сотрудников?

Сразу заметим, ожидаемое изменение коснется лишь тех иностранных сотрудников, которые на момент вхождения закона в силу лишь собираются получить разрешение на работу. В свою очередь, тех иностранных сотрудников, которые на момент вхождения закона в силу уже имели разрешение на работу, данное изменение не повлияет. Даже если разрешение было получено для сотрудника на умове злецене или умове о дело. 

Почему текущих иностранных сотрудников изменение не коснется?

В Польше действует принцип запрета обратной силы действия закона, который закреплен статьей 42 Конституции Республики Польша. Согласно ей никто не может быть признан виновным в совершении преступления или подвергнут наказанию за действие, которое не было запрещено законом в момент его совершения. Исключение составляют только случаи, когда сам закон прямо предусматривает возможность обратной силы:

«Odpowiedzialności karnej podlega ten tylko, kto dopuścił się czynu zabronionego pod groźbą kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia. Zasada ta nie stoi na przeszkodzie ukaraniu za czyn, który w czasie jego popełnienia stanowił przestępstwo w myśl prawa międzynarodowego.»

Art. 42 Konstytucji RP

В статье 3 Гражданского кодекса Польши также устанавливается, что закон не имеет обратной силы, если иное не указано в самом законе:

«Ustawa nie ma mocy wstecznej, chyba że to wynika z jej brzmienia lub celu.»

Art. 3. Kodeksu cywilnego RP

Польское законодательство и важность принципа отсутствия обратной силы закона

Принцип lex retro non agit (закон не имеет обратной силы) не был прямо выражен в Конституции Республики Польша 1997 года. Он был выведен Конституционным Судом из принципа демократического правового государства, предусмотренного статьёй 2 Конституции РП. Конституционный Суд подчеркнул важность этой принципиальной нормы, заявив, что она составляет основу правопорядка и формирует доверие граждан к государству и его законодательству. В одном из постановлений этого высшего конституционного органа указано следующее:

«Принцип недействия закона с обратной силой лежит в основе правопорядка. Он обеспечивает защиту доверия граждан к государству и изданным им законам, что является фундаментальной частью принципа правовой определённости, закреплённого в статье 2 Конституции РП.»

Конституция возлагает на законодателя обязанность создавать правовые нормы таким образом, чтобы избежать ситуации правовой неопределённости. Это означает, что изменения в законе не должны вводиться произвольно без предоставления времени для адаптации к новым условиям. В основе этой концепции лежит защита интересов граждан в ходе осуществляемых ими действий, основанных на старом законодательстве. Законодатель, со своей стороны, обязан обеспечивать возможность завершения таких действий или адаптации к новым правовым условиям.

Читайте также: Минимальная заработная плата в Польше в 2024 году

Заключение

Польская экономика сталкивается с демографическим кризисом и дефицитом рабочей силы. По данным Центрального статистического управления Польши (GUS), в последние годы в стране наблюдается уменьшение численности трудоспособного населения. А это приводит к увеличению спроса на иностранную рабочую силу, особенно в секторе высоких технологий и простых физических работ. В то же время, работодатели все чаще указывают на сложности с наймом квалифицированного персонала. А это довольно сильно замедляет их развитие на глобальном рынке.

Изменения в законодательстве являются частью стратегии по регулированию и защите рынка труда в Польше. Все эти усилия направлены на интеграцию иностранной рабочей силы в социально-экономическую структуру страны.