Министерство финансов заявляет, что налоговые правила для украинцев, работающих в Польше, не изменяться. Но налоговые правила также предусматривают, что подсчет 183 дней пребывания в Польше обязывают граждан вести расчеты с польскими налоговыми органами.
Более детально все изложено в очередном разъяснении Министерства финансов по вопросу налогообложения украинских беженцев, получающих доход в Польше.
Однако, как и ранее, данные объяснения не принимают форму общей интерпретации законов. В письме к омбудсмену от 28 сентября этого года заместитель министра Артур Собонь дал ответы на ряд вопросов, волнующих налогоплательщиков.
Правила будут соблюдаться
«Министерство финансов не планирует вводить конкретные правовые решения, изменяющие действующие правила налогообложения для граждан Украины», — говорится в письме. Артур Собонь также напоминает о действующих общих правилах в рамках польско-украинского соглашения об избежании двойного налогообложения. Он подчеркивает, что постоянное место жительства и центр жизненных интересов определяют, в какой стране следует уплачивать налоги.
«Таким образом, вышеизложенное позволяет отнести налоговое резидентство гражданина Украины к стране, в которой он постоянно проживает или имеет центр жизненных интересов», — написал заместитель министра.
Как бы невзначай, в конце письма заместитель министра сообщает, что Польша потратила значительную сумму денег на беженцев из Украины. И ссылаясь на данные Польского экономического института, он заявляет, что «государственные расходы, связанные с гарантированием беженцам доступа к пособиям и социальной помощи, а также возможности пользоваться государственными услугами, особенно здравоохранением и образованием, составят в этом году примерно 15,9 млрд злотых».
По мнению экспертов, такое пристальное внимание к неизменности правил и помощи иммигрантам говорит о том, что льготных тарифов для украинцев не будет, а слухи о безграничной милости польских налоговых органов не соответствуют действительности.
«Такие решительные заявления могут означать только то, что рано или поздно начнутся проверки счетов людей, в особенности тех, кто получает более высокую зарплату«.
Считает Малгожата Крок, налоговый консультант DLA Piper.
Анна Мисяк, налоговый консультант и партнер MDDP, воспринимает содержание письма примерно так же.
«Это довольно недвусмысленное заявление, которое можно воспринять как простое, но твердое напоминание: все, кто поселился в Польше, имеют налоговые обязательства перед страной. Польские налоговые службы, скорее всего, будут следить за расчетами таких лиц, хотя это не обязательно будет происходить в массовом порядке«.
Прогнозирует эксперт.
Таким образом, Министерство финансов (далее МФ), хотя и не говорит об этом прямо, развеивает миф, распространенный среди некоторых украинских беженцев в Польше, о том, что правительства обеих стран договорились о том, что беженцы должны по-прежнему рассчитываться с украинскими налоговыми органами. Некоторую путаницу здесь могли вызвать и некоторые публикации в прессе, появившиеся после того, как МФ в письме от 6 июня этого года украинскому аналитическому центру «Бюро лучшего законодательства» (BRDO) утверждал, что в принципе он «не исключает возможности сохранения центра жизненных интересов в Украине во время войны».
Как считать до 183
В теле письма МФ также содержались разъяснения по нескольким подробным вопросам, касающимся расселения украинцев в Польше. Одним из них является способ подсчета 183-дневного периода пребывания в Польше, превышение которого может определить необходимость урегулирования вопроса с польскими налоговыми органами. МФ напоминает, что этот период не обязательно должен быть непрерывным. При этом он ссылается на необязательный документ ОЭСР (Комментарий к Типовой конвенции ОЭСР об избежании налогообложения).
«Комментарий к статье 15 Типовой конвенции ОЭСР не содержит общего указания на то, что 183 дня не включают дни, в течение которых лицу запрещено покидать страну, на территории которой оно выполняет работу для работодателя из страны проживания. Таким образом, приостановление 183 дней не существует на основании соглашения, в то время как на основании комментария к статье 15 МТП ОЭСР оно применяется только и исключительно, в виде исключения 3/3 из правила, к болезни, которая делает невозможным выезд из соответствующей страны», — написал МФ.
Малгожата Крок отмечает, что действительно, болезнь, прикованная к постели, может считаться препятствием для возвращения в свою страну, но в целом такие исключения нельзя толковать слишком широко и указывать на то, что продолжающаяся война является препятствием для возвращения в свою страну.
«В нынешней ситуации, когда польско-украинская граница открыта, несмотря на продолжающуюся войну, война не может считаться объективным препятствием для перемещения в Польшу или Украину».
Указывает эксперт.
Проблемы с сертификатом
Одним из важных вопросов, поднятых в письме МФ, является урегулирование ситуации с украинскими гражданами, работающими в Польше на основании гражданско-правовых договоров, например, Umowa zlecenie. Согласно правилам, доход от таких контрактов может быть рассчитан в Украине, если налогоплательщик представит украинский сертификат резидента.
«На практике те, кто бежал от войны, как правило, не заботились о том, чтобы получить такой документ, выданный украинскими властями. Это возможно, хотя, как правило, требует личной поездки в Украину».
Отмечает Анна Мисяк. Также она добавляет, что такими делами часто занимаются украинские адвокаты, даже если они не обязательно являются юристами.
Анна Мисяк отмечает, что на практике многие польские компании, нанимающие украинских беженцев, очень серьезно относятся к вопросу об их налогообложении.
«Бывает даже так, что граждане Украины, ранее работавшие в украинских компаниях, входящих в международные сети, становятся сотрудниками польских компаний из той же сети. Такие переводы иногда продиктованы желанием предотвратить осложнения в налоговых расчетах, особенно когда такие работники обосновываются в Польше и намереваются остаться здесь надолго«.
Сообщает эксперт.
Однако письмо МФ, хотя и обсуждает ряд важных вопросов, не развеивает всех сомнений, возникающих в связи с налоговой ситуацией беженцев. Например, до сих пор неясно, должен ли украинский работодатель прекратить сбор авансовых платежей, если беженец, работающий удаленно на украинскую компанию, становится резидентом Польши, и как такие авансовые платежи должны выплачиваться беженцем в Польше.
— Многие подобные вопросы не регулируются напрямую ни польским налоговым законодательством, ни польско-украинским соглашением об избежании двойного налогообложения. Последнее письмо МФ также не развеивает всех сомнений. Поэтому можно ожидать, что министр финансов, в связи с появлением подобных сомнений в больших масштабах, выпустит налоговые разъяснения или общую интерпретацию», — постулирует Малгожата Крок.
По ее мнению, такая интерпретация не только окончательно развеет миф о том, что украинцы, работающие в Польше, не должны платить польские налоги, но и поможет налогоплательщикам и налоговым чиновникам правильно понимать и применять нормативные акты.
Статья была создана на основе материала, с которым вы можете ознакомиться по ссылке.
Comments are closed.